精彩提示：在北京举行的历届中国国际机床展览会上，国外参展厂商都表示其所展示的先进数控机床未经本国政府批准不能当场销售。国外知名数控系统制造商在向中国出售先进的数控系统时，均不配制关键功能。尽管《巴黎统筹委员会规定》名义上早已取消，但西方国家对中国在先进机床及其配套部件、组件的进口方面，实质上的禁运、限制和歧视却从来没有停止过。中国企业要想购买国外的先进数控机床要先向他们打报告，保证不用于军事目的，还要把机床的使用地点告诉他们，并接受他们的抽查。凡此种种都表明，先进的数控机床产品绝非一般的工业产品，机床工业具有超乎一般工业价值的战略地位。
机械工业是国民经济的基础产业，机械工业的发达与否，是衡量一国工业化程度的重要标志。机床工业又是机械工业的基础，它向机械工业提供“工作母机”。在现代机床工业中，主流产品是数控机床。它汇集了精密机械、计算机、通讯、液压气动、光电等多学科技术，具有高效率、高精度、高自动化和高柔性的特点，是当代机械制造业的基础和核心。发展数控机床是国家工业化道路上的必然选择。中国机床工具工业协会多次组织的用户调查表明，航天、航空、国防军工制造业需要大型、高速、精密、多轴、高效数控机床，汽车、摩托车、家电制造业要求高效、高可靠性、高自动化的数控机床和成套柔性生产线，电站设备、造船、冶金石化设备、轨道交通设备制造业需要高精度、重型为特征的数控机床，IT、生物工程等高技术产业要求纳米级、亚微米级的超精密加工数控机床，工程机械、农业机械等传统制造业的产业升级、民营企业的发展，也都需要大量的数控机床。
数控机床又是国防工业不可缺少的战略物资，国防工业中很多复杂、高精度零件的加工需要使用多轴联动、高精高速的数控机床。上世纪70年代末80年代初，前苏联秘密地从日本东芝机械公司购买了6台大型五轴联动数控铣床，加工出高精度低噪声的螺旋桨，从而提高了核潜艇的性能，使美国海军难以追踪其行踪，结果引发了美国对日制裁的“东芝事件”。
当然，那些高性能、高精度的数控机床在整个机床产品的份额中所占比例不大，甚至整个机床工业在国民经济中所占的比例也很小，但是由于数控机床在国民经济和国防建设中重要的战略地位，所以发达国家仍是不遗余力地保护和扶持本国的机床工业。
数控机床进口长期居高不下
2002年中国成为全球最大机床消费市场以后，进口机床在国内市场上的占有率就一直居高不下。
在过去的5年中，机床进口速度基本上与国内机床消费速度同步增长，其在国内市场占有率一直维持在60%左右。而作为机床消费市场主流产品的数控机床，国产产品的市场占有率则更低。2001年，国内产品的市场占有率为29%，以后逐年下降，到2004年则降低到了26.9%，2005年又回升到30.4%。
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