11月27日，记者获悉包括上述重要举措在内的一系列政策措施已经被清晰地写入《东北地区振兴规划 初稿》 下简称《规划初稿》 。
　　这份指导东北地区振兴的纲领性文件已经通过专家评审，各部委和东北三省一区的反馈意见正在汇集中。
　　一位参与评审的专家透露，《规划 初稿 》还将在各方意见的基础上进行修改，预计于今年年底或明年年初上报国务院审批。
　　八大规划重点 振兴经济政策更具体
　　《规划 初稿 》锁定为八大关注重点：面临的形势；指导思想和振兴目标；促进产业优化升级；推进资源型城市经济转型；协调区域发展；提高可持续发展能力；增强发展活力和政策措施与实施机制。
　　10月26日，国务院振兴东北办在北京召开了第三次工作会议暨专家咨询组会议，会议由国务院振兴东北办副主任宋晓梧主持，专门对《规划 初稿 》再次展开头脑风暴。
　　记者了解到，会上综合规划组对《东北地区振兴规划》进行了汇报，由中国科学院院士、国家“十一五”规划专家委员会成员陆大道任专家咨询组组长、包括中国科学院院士刘昌明等十多位资深专家组成的咨询组对规划文本进行了论证，发改委各司局、东北三省一区发改委、国家环保总局的有关领导参加了会议并就规划的完善提出了建议。
　　“特别是在对完善振兴经济政策上给出了非常具体的支持。”一位与会专家如此评价，这正是《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》出台三年多来，东北地区所一直期盼的。
　　解决资金问题：加大银行信贷支持
　　统计数据显示：2002—2005年东北三省地区生产总值年均增长13.9%%，而同期的固定资产投资年均增长高达30.5%%。
　　在此基础上，《规划 初稿 》为东北地区提出的振兴目标是，“十一五”期间地区生产总值年均增长11%%，人均地区生产总值达到24800元。
　　一方面目标清晰明确，另一方面政策保障也随之到位。
　　《规划 初稿 》中已明确提出“中央政府投资向东北地区倾斜”。
　　辽宁省社会科学院一位省情研究专家向记者分析，“这标志着中央开始明确提供政策来解决振兴东北的资金需求问题。”
　　在振兴的增量保证上，重化工业和装备制造业无疑为东北地区提供了巨大的经济增长空间。《规划 初稿 》提出研究设立东北地区老工业基地产业投资基金，支持装备制造业、重要原材料工业、农产品加工业、高技术产业及相关产业发展。
　　沈阳市发改委有关人士告诉记者，针对《规划 初稿 》，他们早在10月底所上报的意见便是希望能够把沈西工业走廊作为国家重点支持的开发区纳入规划。
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